讨论：广东要把城市作为旅游景观来打造

　　刚刚召开的2013全省旅游工作会议提出，2013年，广东要“跳出旅游谈旅游”，把整个城市当作旅游景观来打造，城市规划、交通、基础设施建设等要融合旅游功能，城市建设要充分体现旅游元素。将城市作为旅游景观来打造对于旅游发展有什么样的重要意义，又应该如何去打造呢？本期圆桌会议邀请了业内专家和资深驴友与您一起探讨这个话题。

　　广东省旅游协会副会长兼秘书长 李进茂

　　资深旅游策划专家 劳毅波

　　资深驴友 子期正

　　本期主持人　南方日报记者蔡华锋

　　主持人：将城市作为旅游景观来打造，对旅游发展有什么样的意义？

　　李进茂：跳出旅游谈旅游，已经日渐成为城市旅游发展的一个共识，省委省政府提出了这一想法，对未来旅游发展乃至区域、城市、城乡的发展都具有重要的意义。其实，城市、城乡旅游没有多少门票经济在里面，在欧洲，很多小镇就是景区，但是都没有门票，每一个村庄每一个城镇，都应该是旅游景观不可分割的一部分，反观国内很多地方在发展旅游时显得目光短浅，开发一处旅游资源，就恨不得马上圈起来收门票，很多外地来的游客一听说收门票往往就觉得可去可不去了，活生生流失了很大的客源。实际上，各地应该转变观念，不要以为没有门票就没有收入，只要城乡打造好，其实消费就会源源不断，旅游业的带动力是惊人的，只要有客流，就可以带动交通、餐饮、住宿、购物等相关行业的发展，同时也创造了大量的就业岗位。当然，更专业一点来说，将城市作为旅游景观来打造，对入境游的意义是不可忽视的，如果城乡更美更漂亮，就会有更多人愿意前来旅游度假，外地人多，对拉动当地就业、生产等都有极大的好处。

　　劳毅波：将城市作为旅游景观来打造，完善各种服务链条，会让旅游者更有宾至如归的切身感受，从而很有可能会延长消费时间。游客在开心的地方，总是会觉得玩得不够，总是会想方设法逗留更长的时间或者下次有机会再来，这实际上已经为旅游长期的可持续发展提供源源不断的客源。但是就目前的构架来说，广东仅靠旅游局是不可能完成打造一个旅游城市的使命的，各种公共服务机构之间的整合，要使之能更加有效为游客服务，打造大旅游整体旅游需要多个部门进行统筹。从宜住到宜游，还需要长时间的打造。此外，一个城市的知名度的打造，要时刻将提升城市美誉度放在每个市民身上，让市民因此而自豪，让本地人更喜爱所居住的城市，才能让外地人更喜欢这座城市。

　　子期正：在我走过的城市来说，将整座城市当作旅游景观来打造的，国外最多，国内其实也不少，像成都、杭州、丽江等城市，就已经是将整座城市当作一个景观来打造了，杭州西湖的免费，让整个杭州都成了一个大景区，感觉走到哪里都是西湖，走到哪里都有指引，在杭州行走，总是很舒服。而像成都，以前很多人将成都当作入藏的中转站，或者进入四川各大景区的中转站，但是近年来已经发生了很大的改变，很多人喜欢停留在成都，因为成都到处都可玩、可看，到处都有美食，感觉走到哪里都是风景，这些特殊的元素目前在广东还没有看得到。显而易见，将城市当作景观，确实会让我们驴友更加依恋。

　　主持人：城市建设如何体现旅游元素？应该达到哪些效果？

　　李进茂：在一些发达国家，城市建设首先将游客作为主要的服务对象，方便了游客，就方便了本地居民。比如说城市路牌路标的建设，首先要考虑外来者的需求，很多人外出旅游，不懂当地文字，但国际通用标识让人能够实现无障碍旅游，在这一方面，韩国首尔市做得非常好，当地的公共交通基本上都采用了韩、日、中、英四种文字，地铁更是四通八达，在首尔坐地铁就像在国内坐地铁一样，因为到处都有中文标识，就连售票机也有中文专用，公共服务可以细致到这样的地步，游客满意度自然就会提升。实际上，城市建设要体现旅游元素也很简单，都说以人为本，城市建设不是为了方便管理的，而是要满足广大老百姓的生活、出行需求的，比如一个车站的设计，应该如何践行以人为本的理念，就看车站的选址到底是方便了老百姓出行，还是方便了车站工作人员。

　　劳毅波：一座城市要成为一个旅游景观，在我看来，至少应该达到以下几点：一是亲切的感觉，一个城市可亲，减少人的冷漠对于外来游客非常重要，可亲的感觉经常体现在细小的地方，到处可见的微笑，彰显出一座城市的待客之道，相信不会有游客到了一个地方旅游度假，喜欢看到个个人都绷着脸，而要使得城市可亲，提升本地居民的素质必不可少，居民的素质就是城市的素质。二是安全的感觉，尤其是购物和人身的安全，一座城市要成为旅游城市，治安环境提升是必要条件，要想人宾至如归，必须得营造良好的社会治安氛围。三是诚信消费的感觉，到一个地方旅游，吃住行购必不可少，吃什么、住哪里、买什么，把握住这些消费秩序，营造良好的消费氛围，让外地游客尽快融入当地信赖当地，处处宰客的形象会严重损害城市旅游形象。 子期正：如果一座城市可以让外地游客，在短时间内像当地人一样生活，我觉得就能达到效果了。就拿丽江来说吧，虽然说丽江游客很多，但是在古城内外生活的，却有很多的外地游客，他们一呆就是十天半个月，完全融入了当地的生活，住在客栈里，跟掌柜一起去买菜做饭，逛菜市场，拍照晒太阳等等，很惬意。当然，很多人会说丽江很小，古城本身就是一个旅游景观，但是要让外来游客迅速融入当地，当地政府和商家功不可没，政府完善公共设施建设，商家成了当地信息指引的有力补充，基本上在当地生活，不怕找不到路，不怕找不到好吃好玩的地方，因为信息非常多。

　　主持人：城市规划、交通、基础设施建设如何融合旅游功能？

　　李进茂：融合旅游功能，城市建设、交通、基础设施建设应当极大方便当地居民和外来游客的需求，针对外地人的指引标识应该更多更直观。国外很多地方都在针对中国游客不断提升服务，如汉语的普及、银联消费终端等，而在机场、服务终端等地增加中文，实际上都是在融合了旅游的元素，融合了旅游的功能。以广州为例，如果仅仅是服务商务客，很多设施已经很完善了，但是针对普通旅游者的服务，还很不完备，其实这些都是不难解决的，关键要看政府计划怎么做，如何做。现在网络技术这么发达，利用科技手段完善旅游服务网络，主要是向外地游客提供公共产品，尤其是本地化服务，需要进一步加强。旅游者在住下来后，就可以查询到周边的景区景点、美食等，完备这些信息，让外来旅游者更容易地获得这些信息，让他们在出行时免却困难。

　　劳毅波：首先一点，不要唯利是图，要争取将更多服务提供给广大游客，转变成游客服务中心。亚运后广州街道上有很多志愿者小屋，当时还是发挥了不少作用，但是目前观察好像基本上都废了，反而是企业一直承担起部分公共服务的功能。比如在繁华的步行街上，旅行社门店经常承担起咨询的任务，而很多报刊亭，也成了“问路指南”，大商场的服务柜台，也是休闲购物的指引。城市规划、交通、基础设施建设要融合旅游功能，应该对整个城市的空间功能作更加合理的规划，比如说景区、休闲消费区、住宿区、交通枢纽这几方面涉及到游客出行，因此应该统筹好交通线路规划，甚至应该有紧急救援系统布局等，在规划上做到这一点很有必要，方便游客的同时，实际上也是方便了本地居民。此外，对外地游客要有一定的宽容，现在很多外地人都不敢开车进入广州，怕找不到路，怕被罚，如果可以让外地人更加放心到广州来游览，比如说在大型公共交通枢纽设置更大的停车场，方便外地车停驻等等很有必要。

　　子期正：其实对于很多城市来说，城市规划早就已经制订好的了，很多交通、基础设施已经成型，在我看来，融合旅游功能的关键在于整合信息，现在互联网技术那么发达，整合信息应该变得更加容易，而通过互联网，我们旅游者也更加容易获取信息。比如说能不能做到一部手机在手，整个广州信息就在掌握中？这里说的信息不仅仅是旅游信息，因为其实旅游信息很多时候外地旅游者在进入广州之前已经了解了，而且很多网站预订酒店，都会告诉你酒店附近有哪些景点，距离机场火车站等交通枢纽有多远，因此我觉得政府方面应该花大力气完善的不是这一方面的功能，而是完善公共服务信息。比如说医院、派出所等机构在哪里可以找到，公交车、出租车、地铁的信息，甚至公共厕所的信息等等，这对于驴友来说都是很重要的，休闲服务区的配套如何、景点与大型购物区的连接情况如何等，都是公共服务需要解决的问题。