一座城市的竞争力,不仅在于GDP的多少,关键还在于城市的辐射和聚合半径有多大;城市的个性和魅力有多强;城市的生态文明建设和可持续发展能走多远。
对煤炭占有国民经济达60%以上的山西省大同市来说,依靠“煤”来发家致富的观念早已成为历史,从“黑色”到“绿色”,从“论煤”到“论文化”,如今的大同市转型正在进行中。
坚持“煤都”去煤化原则,让群众呼吸上清新的空气
大同素有“煤都”称谓。新中国成立以来,大同市在为全国各地输送了优质动力煤达23亿多吨的同时,也给当地环境改善带来巨大压力。
“来到大同府,一天四两土,上午不够下午补。”这是当时大同环境面貌的真实写照。
永宁村,大同市南郊区的一个“城中村”。村支部书记兰宝林告诉记者,过去这个300多户的村子,每当冬季采暖期来临,家家户户生火取暖,下午五点的时候,能见度不足50米,空气中到处弥漫着刺鼻的味道。“城市上空就像扣了一个大锅盖”。
2008年以来,为了根治冬季燃煤污染现象,大同市以壮士断臂的勇气和决心,坚持“煤都”少用煤甚至不用煤的原则,加快燃料结构调整和集中供热的进程,拆除市区燃煤锅炉3000余台,年减少耗煤24万吨,减少二氧化硫排放2800吨、烟尘排放4800吨,新增热电联产集中供热面积4300万平方米,实现了主城区集中供热全覆盖。同时,进一步推进“气化大同”的建设,目前,市(县)天然气用户达30多万户,气化率达到98%。
记者在大同市南郊区了解到,自2008年以来,这个区投资272亿元,启动了对22个城中村改造。截至目前,有5个村已完成改造。
家住大同市宏洋美都小区(改造后的永宁村)的郑先生说:“现在我们村全部实行了集中供热和集中供气,冬天再也不用打炭生炉子做饭取暖了。”
一组数据显示,与2008年相比,2011年大同市二级以上天数达347天,一级天同比增加73天,二级天同比增加40天。今年截至11月21日,二级以上天数为310天,市区环境空气质量明显好转。大同市彻底甩掉了全国空气污染“黑三甲”帽子,人民群众呼吸上了清新的空气。
工业企业出城入园,城市发展空间不断拓展
煤炭、电力、机械、冶金等是大同市的支柱产业。2008年以来,大同市委、市政府以可持续发展的眼光确立城市的先导产业,强化支柱产业,积极、有序地推进城市扩张,打造城市的综合竞争力和核心竞争力,并在此基础上进行城市形象的塑造和推广,最终达到城市不断增值和可持续发展的目的。
依托装备制造园区、第一医药园区、第二医药园区、龙泉工业园区、煤化工园区、新能源园区、循环工业园区、冶金工业园区八大园区,大同市进一步加快工业企业“出城入园”的步伐,先后实施了中国重汽集团大同齿轮有限公司、大同星宇制药有限公司等7家企业的关停搬迁工作,与新医药、新材料、新能源、煤炭循环产业等发展接轨,打造了空间集中开发、资源集约利用、产业集群发展、服务集聚配套的发展平台。
有关专家测算,7家工业企业关停搬迁后,年可削减化学需氧量7359.5吨、氨氮1171吨,为旧城改造和新城建设腾出了巨大发展空间。
大同煤气化总公司曾经是市内最大的工业企业,也是污染较为严重的企业之一。“十一五”期间,大同市对其实施关闭停产后,这家企业原址已被改造成了对外开放的工业遗址公园。
记者在工业遗址公园看到,由中央美院艺术家设计、与大同境内国家级文物——明代琉璃九龙壁规制相同的现代工业雕塑“新九龙壁”已经建设完毕,为工业企业关停搬迁矗立了一个新的丰碑。
“这座长45.5米、高8米、厚2.02米的雕塑,基座部分材料使用原煤气化总公司生产车间的巨大方石,壁面用材是发生炉使用的耐火砖,两种材料共用近450立方米,作品的9条巨龙全部采用大同市各大厂矿企业废旧的机组机械,总重1200余吨,是全国最大的单体工业雕塑作品。”公园负责人自豪地说。
找准城市新坐标,主打文化强市和生态立市牌
近年来,面对资源枯竭和环境压力不断增大的态势,大同市委、市政府从可持续发展的高度找准自己的发展坐标:制定“一轴双城,分开发展;古今兼顾、新旧两利;传承文脉,创造特色”的总体思路,确定精心打造世界文化遗产旅游城市、国家历史文化名城、国家风景名胜区三大品牌,同时,全面启动创建国家环保模范城市和国家生态城市发展战略,以城建大行动拉动大同经济的大增长。
冬日的大同,滴水成冰,气温降至摄氏零下13度。尽管这样,仍阻挡不住来自五湖四海宾客的脚步。大同市旅游局负责人说。与2008年相比,2012年,来大同观光的游客达到1917.96万人(次),同比增加了809.17万人(次);旅游总收入达162.61亿元,同比增加了83.92亿元,旅游经济已成为拉动大同经济新的增长点。
记者随三晋环保行记者团在大同看到,实施环境综合整治后的大同旧貌换新颜,绿树掩映的云冈路喜迎八方游客,新落成的大同古城令人留连忘返,华严寺、善化寺、法华寺彻底走出“犹抱琵琶半遮面”的日子,露出那古美的“容颜”,一幢幢拔地而起的建筑鳞次栉比,一条条蜿蜒曲折的绿化带,将这座“煤都”与历史文化巧妙融合,给这座文化古城平添了几分色彩。
据悉,目前大同市城市绿化率和绿地率分别达到43.42%和38.6%,人均公共绿地面积达到11.89平方米,森林覆盖率达到20.11%。
一座城市的个性和魅力有多强,这座城市的可持续发展空间就有多广阔。大同,这个曾经是全国空气污染“黑三甲”城市,经过全市上下的不懈努力,如今拥有中华大古都、全国历史文化名城、山西省环保模范城市和山西省园林城市等多张城市名片。
大同市环保局局长赵晓宁告诉记者,大同正在完成从“黑色”到“绿色”,从“煤都大同”到“文化大同”的蜕变,大同正在以自己独特的文化魅力谱写着生态文明建设新篇章。